深圳中学 2014-06-18
中国青年报、南方都市报等媒体报道我校“校园流浪猫”听证会
6月13日下午5:00,我校在学术报告厅举办了一场独特的听证会,主题围绕着今年年初以来出现在校园里一群“不速之客”——流浪猫。本次听证会由学生处、深圳中学议事会联合主办,面向深中学生、教师、家长及社会人士开放,中国青年报、南方都市报、深圳商报、深圳电视台等社会媒体也到现场参与了此次活动,学术报告厅座无虚席。
6月17日,中国青年报以“流浪猫引发的一场中学听证会”为题对听证会做了报道。6月18日,南方都市报以“一场关于猫的校园听证会——深中举行听证会决定校园流浪猫去留”做了报道,6月19日,南方都市报还发表了社论“让中学生告诉你,听证会怎么开”。我校的校园民主实践活动得到了社会的广泛关注。
中国青年报具体报道如下:
校园里的流浪猫
深圳中学流浪猫处置办法听证会举手表决
深圳中学流浪猫处置办法听证会学生代表发言
最近,在深圳中学,一群流浪猫引发了一场不小的风波。
环境优美的校园内生活着10余只流浪猫。它们出没于教室、饭堂、图书馆,给紧张的校园生活增添了不少乐趣。喜爱这些流浪猫的同学戏称它们是“校猫”、“学术猫”,一些教职工和学生还自发地为它们提供食物和住所。
然而,校猫也有不温顺的时候,今年4月份,一名学生在教室里不慎被流浪猫抓伤。事发后,学生家长要求学校管理层采取措施将流浪猫赶出校园。而学生社团的一次调查却显示,绝大多数学生希望猫能继续留下来。
赶走还是留下,成了摆在学校管理者面前的一道难题。
5月30日,深圳中学官网郑重其事地发出了一则公告:我校将召开校园内流浪猫处置办法听证会,欢迎关注此问题的教师、学生、家长及社会人士报名参加。
6月13日下午5时,听证会准时举行,能容纳100多人的深中学术报告厅坐满了各方代表。
听证会由学生议事会的“议长”王义淳主持。虽然只是一名高二的学生,坐在主持台上,王义淳显得格外沉稳。
在深圳中学, “学生议事会” 是权力颇大的一个学生组织,议事会由议事委员(以下简称议委)组成,全校42个班级每班公选出一名议委,代表所在班级行使对校园公共事务的建议权、监督权和决策权。凡是涉及学生的管理条例出台前都要经议事会讨论通过方可实施,学生自我管理的规章制度也要通过议事会表决才能执行。
为了这次听证会,王义淳和他的伙伴们已经筹备了一个多月,听证会的程序、议题的设置、计票的方式,全部都由学生议事会的同学们独自完成。
王义淳告诉记者,由于调研结果显示绝大多数学生支持把流浪猫留下,所以,在听证人员设计上,留给学生的名额是16人,教师12人,家长和社会代表12人。这样安排,一方面体现出学生是校园生活主体,同时也给教师、家长足够的表达空间。
在开场致辞中,王义淳发言: 对流浪猫的处置,是深圳中学这个公共空间里发生的公共事务,校方、家长和学生,任何一方都不应独自出台解决方案,希望能通过听证的办法,圆满解决这一问题。
开场白后,首先发言的是两位专业人士。来自防疫部门的林医生阐述了流浪猫的潜在危险——有可能引发狂犬病和弓形虫病。而来自动物保护组织的夏女士则给同学讲,将流浪猫完全驱逐是不可能的,学会如何与它们安全相处才最重要。
按照听证会的流程,随后,来自学生、家长和教师的代表分别在规定的时间内阐述自己观点。
发言的几位学生均表达了希望流浪猫能继续留在校园内的意见,一位同学以他与流浪猫亲密接触的故事试图证明,人与猫是可以和谐相处的。另一位学生则引用深圳中学的“育人目标”来表明,与流浪猫的和谐相处是一个尊重生命、尊重自然的有益过程。
反对意见来自一位学生家长,这位家长态度鲜明地表示,学校是教书育人的地方,不是奢谈爱心的场所,不能空谈和谐而置学生的安全于不顾,学校管理层应采取措施把流浪猫驱除出去。
一位来自教师队伍的代表虽然不赞成把这些“校猫”驱逐出校,但她也认为流浪猫扰乱了课堂秩序。
各方观点陈述完毕,听证会进入投票表决环节,在这个环节,组织者一共设计了7个问题,包括:流浪猫去还是留、如果留下是否需要注射疫苗、是否要采取绝育措施、学校是否要提供固定居所、是否要在重点区域安装防盗网、流浪猫的生活是否交由专门的学生社团组织来负责等。
第一个问题的投票中,实际到会的38名听证代表29人投给了“留下”这一选项。这也让关注校猫命运的深中学子们长舒了一口气。
听证会结束后,深圳中学学生处主任王赫告诉中国青年报记者,出于对生命的尊重和对学生教育引导的考虑,简单的捕杀显然不是解决问题的最佳方案,在素有校园民主传统的深圳中学,由学生而不是校领导来提出解决这一问题的方式、途径,是实践校园民主的一次很好的机会。
中国青年报记者注意到,听证代表中并没有出现学校管理层的名字,深中副校长邢向钊说,这是因为校方希望能保持公立,避免带有倾向性的态度影响到听证的最终结果。他还表示,听证会的结果将得到学校管理层的尊重和执行,但这一结果也并非一成不变,如果未来有一定数量的学生联名反对,学校将重新召开听证会。
南方都市报的报道如下:
一场关于猫的校园听证会
——深中举行听证会决定校园流浪猫去留
要处理掉这些猫实在太容易了。最简单的办法,我只要出1000块钱,一个周末就可以把它们全部运到笔架山去。但如此简单粗暴,学生肯定有意见。我们把这个问题交给所有的学生、家长来共同决策,学校的管理部门主要是执行。
———深中副校长邢向钊
这场听证会很好诠释了民主、法治、公平的深刻内涵,对今后大家参与社会公共事务将产生深刻的影响。
———出席听证会的深圳市委党校教师徐晓迪
深圳中学“校园流浪猫去留”听证会
时间:6月13日 地点:深中校园
听证代表:16名学生、11名教师和11名家长
参与人士:疾控中心专家、市委党校教授、爱猫人士、市民和学生
投票结果:流浪猫将被留在校园,定期打疫苗、施行绝育手术,学校将为流浪猫提供住所,并由特定学生组织负责猫的日常起居以及普及有关知识。
6月13日,一场特殊的听证会在深圳中学举行。会议讨论的主题是几只校园流浪猫的去留,主持会议的是学生,投票的是学生、家长和教师。虽然各方争论激烈,但最终投票结果是猫留下。校方承诺遵照执行。
为一群猫的去留召开听证会
从今年开始,不期而至的流浪猫逐渐成为深中学生关注的焦点。这里环境优美,加上学生、教师不时投喂,流浪猫繁衍到十多只,并进一步闯入学生生活,比如突然跳进正在上课的教室,流窜于食堂、图书馆间,乞怜讨食。今年4月,一名高一学生被“校猫”抓伤,家长向学校投诉,并强烈要求将猫驱赶出校园。可学生议事会的初步调查却显示,多数学生希望把猫留下来。至于如何妥善安置,各方说法不一。最后,球踢到了学校管理层那里。
学生议事会是深中一个有名的学生组织,就如同校园里的“人大”。每个班级都能选出“议委”,代表广大学生发表意见,参与校务讨论。主持议事会的学生就叫“议长”。
在这所民主氛围浓烈的校园里,学生关注校园公共事务,并严肃“质询”相关部门的事例并不少见。2012年深中拟修改校训时,有学生发起“万言书”反对, 众多校友签名认为新校训与立校之本有所违背。
深中副校长邢向钊讲述,数年前,学校宿舍有学生物品被盗,有人提议装监控,学校调查问卷结果显示超过八成学生反对,于是安装计划告吹。第二年,又有学生提出要推翻此前的决议。邢向钊对这位学生说:“你要推翻也可以,但要获得超过三分之二绝对多数人的支持。”没想到这名学生真的搞到足够的签名支持。学校二话不说:装!
有了这样的民主传统,当深中决定为一群猫的去留召开听证会时,学生、家长和教师们一点都不意外。“要处理掉这些猫实在太容易了。最简单的办法,我只要出1000块钱,一个周末就可以把它们全部运到笔架山去。但如此简单粗暴,学生肯定有意见。”邢向钊说,“如果有法律规定学校必须驱逐流浪猫,那不用讨论,我们一定执行。 现在没有相应法律规定,事件又涉及到师生和家长各方利益,我们就把这个问题交给所有的学生、家长来共同决策,学校管理部门主要是执行。”
激烈交锋 投票决定留猫
这确实是一次校领导“零介入”的听证会,只由学生处主任王赫提供必要指导和服务。深中学生议事会的骨干成员从4月份开始筹备,查阅有关听证会的知识,据说还有学生向在省高级人民法院工作的亲戚详细了解听证会流程。接下来是讨论、敲定议题,邀请专家、遴选代表。最终有上百人参与听证会。除了拥有投票权的代表(16名学生、11名教师和11名家长),还有深圳市疾控中心专家、爱猫人士、普通市民和学生,甚至一位深圳市委党校的教授。
13日下午,听证会在深中校园准时举行。“大会主席”由深中学生议事会“议长”王意淳担任。现场有学生记录员、监督员,还设置了计时器,对所有人的发言时间都有严格限制。在自由发言阶段,与会人士均可请求发言,但必须举手示意,得到大会主席允许后方可发言,每人最多两分钟时间,若有多人同时举手,则听从大会主席安排。
黄婷琳同学说,她所带领的实践课题小组以深圳中学校园猫的安置问题作为研究内容。本学期陆续开展了资料检索、问卷调查、校内外咨询等活动,“关于校园内猫的管理,同学们普遍希望由校园物业负责,或由专门的学生社团在校内负责规范喂养。”
但也有家长怀疑这种民调的全面性和客观性。上台发言的家长代表赵先生,正是被猫抓伤的高一学生的家长。他的发言措辞严厉。“我认为学校是教书育人的地方,而不是把人的健康和生命放置在第二位,而奢谈所谓的‘爱心’、所谓的‘和谐’。”
被抓伤的赵同学随后也表态,“学校要赶快采取行动,避免像我这样的受害者再次出现。”一名深中生物教师认为流浪猫不安全,而且扰乱了正常教学秩序。
弃猫言论遭到了爱心学生的反对。深中学生邓茗楷发言,“在和流浪猫打交道的过程中,我们可以慢慢地学会和生命相处,这种事情毫无疑问是一个有益的过程,那我们为什么不把这个有益的过程变得健康?变得安全?而不是完全封杀,因噎废食。”杨林贺同学也表示,“让每一个受教育的人都能与其他的生命和谐共处、互相尊重、互相理解、互相包容。”
激烈的讨论过后,进入现场表决环节。学生议事会在大屏幕上列出要表决的七项议题,以及利弊。最后38名代表逐一举手表决,现场唱票,还有学生进行监督。根据投票结果,流浪猫将被留在校园,定期打疫苗、施行绝育手术,学校将为流浪猫提供住所,并由特定学生组织负责猫的日常起居以及普及有关知识。
校方将遵照执行 家长愿妥协
学生们主导的听证会是否真的有效?校方为何没有介入投票?今后是否会遵照执行?深中副校长邢向钊说,其实这次听证会,不仅仅是为了解决几只猫的问题,更是学校有意打造的一种课程,不仅学生、家长,还是教师、校领导,都可以从中获益。
昨日邢向钊告诉南都记者,听证会的表决出来后,学生议事会将出具一份决议书,在校园内公示,学校将严格遵照执行。
主持本次听证会的深中学生议事会“议长”王意淳说,“虽然我们以前也就学校一些公共事务讨论过,但这次是最正式的一次。我很高兴看到这么多人参与,而且有各种反对的声音,而不是一边倒。这对我们学生来说,是一次非常有益的经历。”
高一(10)班的家长陈女士说,作为家长,考虑更多的是孩子们的健康、安全,她其实并不认同把猫留在校园。但经过听证会后,她表示愿意妥协,尊重多数人的意见,“现在也提出了很多妥善处置的办法,希望学校和学生能做好防护措施。”
出席听证会的深圳市委党校教师徐晓迪说,这是他第一次亲历学生们组织的听证会,使他感觉到社会的进步。他认为这场听证会很好诠释了民主、法治、公平的深刻内涵,对今后大家参与社会公共事务将产生深刻的影响。
本版采写:南都记者 庄树雄
网址链接:http://epaper.oeeee.com/H/html/2014-06/18/content_2111199.htm
南方都市报社论:
让中学生告诉你,听证会该怎么开
6月13日,深圳中学开了一场略显特殊的听证会,上了昨日南都深圳读本的“大件事·头条”。会议讨论的主题是几只校园流浪猫的去留,主持会议的是学生,投票的是学生、家长和教师。听证会上各方争论激烈,最终投票结果是猫继续留下来(并有疫苗注射、住所安排等一系列后续措施),而校方则承诺将遵照执行。
事情不大,但也不能说小,十几只流浪猫的去留,师生、家长的观点各异,曾有学生被“校猫”抓伤,家长向学校投诉,并强烈要求将猫驱赶出校园。但深圳中学的“学生议事会”调查发现,多数学生仍希望将猫留下。争议出现,需要化解,校方其实可以有更省事的办法,如深中副校长邢向钊所言,学校可以用最简单的办法、把流浪猫运出学校。但显然,在深圳中学管理者看来,这并非最佳的选择。
一场为流浪猫召开的听证会得以举办,此次听证会校领导“零介入”,由学生全程自主准备、筹划,了解和学习听证会的详细流程设计,敲定议题、邀请专家、遴选代表、确定并严格执行议事规则,一切都像模像样地展开。流浪猫的去留,乃至其他任何问题的讨论与决策,永远都不可能只有一种观点存在,不同观点在听证会上针锋相对地较量,最终通过投票得出结论,这正是听证会之所以有必要存在以及它能够长期存在的原因与价值。
听证会与公众产生关联,大多数的时候往往都会牵涉到市政工程建设、价格调整、车辆限行等民生议题,而听证会从召集到最终达致共识,整个流程的透明度、公正性直接决定了议事民主原则贯彻的成色。在各地频频召开的各种听证会上,公众见多了“逢听必涨”的乖谬规律,网友吐槽听证会成了“听涨会”。但事实上,听证会本身的制度设计,并不排斥降价的选项,甚至应该说,听证会的初衷就在于让观点不同的群体能在听证会这一平台上,充分表达观点,通过争论实现妥协,进而寻求共识。
深圳中学的这一场校园听证会,之所以为外界所瞩目,并不在于所议内容的宏大,而是整个听证的过程,让人看到了难得的样本意义。听证会到底该怎么开,成人的世界里对此讨论过不少,也已经成功或不那么成功地开过不少。但这场中学里的听证会,还是凸显出许多值得珍视的精神与价值:比如听证会议题的确定、备选方案的提供,应当起码做到不预设立场,更不能人为排除掉某些选项、某些人,建还是不建、涨还是不涨都应当交付公议,而不是只给出“涨多还是涨少,A处建还是B处建”的残缺选项;比如听证会应当尊重、容纳并充分保障不同意见的表达,否则难免出现“没来的请举手”式的荒诞;再比如议事规则的制定与遵守———学会开会,每一轮议事都应当成为一次公民训练。
“这场听证会很好诠释了民主、法治、公平的深刻内涵,对今后大家参与社会公共事务将产生深刻的影响”。与会专家对这场中学生听证会的评价,说得很好。
网址链接:http://epaper.oeeee.com/A/html/2014-06/19/content_2113674.htm
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